في العام 1987، أنشأت مجموعة من الناشطين الفلسطينيين مزرعة تعاونية للألبان في بيت ساحور من 18 بقرة. سرعان ما اصبح الناس في جوار بيت لحم يعتمدون بشكل كلي على حليب التعاونية، مطلقين عليه اسم "حليب الإنتفاضة". بعد نجاح المشروع، أمر الجيش الإسرائيلي بإقفال المزرعة بحجة أن تلك الأبقار تشكّل خطراً على الأمن القومي الإسرائيلي. تحدّى الناشطون الجيش الإسرائيلي بإخفاء الأبقار في بيوت الناس والإستمرار بانتاج الحليب. يستعيد "المطلوبون ال18" هذا الفصل من تاريخ فلسطين الحديث من وجهة نظر الأبقار والناشطين، مستخدماً الصور المتحرّكة والرسومات والمقاطع المصوّرة والمقابلات من الأرشيف بما يؤكّد أن العنف تعبير عن فشل الخيال.